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编者按:6月9日,萨尔瓦多以压倒性的支持正式通过了——法案,比特币成为该国的法定货币,从而萨尔瓦多成为世界上第一个赋予比特币法定货币地位的国家。

这一切都离不开萨尔瓦多总统纳伊布阿曼多布科勒布克莱的提拔。

中东后裔,商人家庭,社会专家.80后总统有很多标签。

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18岁辍学,30岁弃业;2012年,当选为新库斯卡特兰市长;他于2019年当选萨尔瓦多总统。

Bouclet以韧性和铁拳著称。在新冠肺炎疫情爆发期间,政府下令关闭边境,并派遣部队逮捕违反隔离禁令的人。这种做法确保了低感染率,但也导致了违宪纠纷。Bouclet的铁腕不仅表现在抗击疫情上,他派兵占领国会,主张使用致命武器打击帮派,引起萨尔瓦多内外的关注。

然而,在他的统治下,萨尔瓦多的谋杀率急剧下降。2015年,萨尔瓦多的谋杀率是非洲大陆最严重的,每10万人中有103人被谋杀,是当年美国的——倍。到2018年,这一比率将降至每10万人中只有51起谋杀,到2020年,这一比率将降至每10万人中不到20起谋杀。

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此外,作为一名年轻的总统,Bouclet善用社交媒体,拥有262万推特粉丝,萨尔瓦多人口只有700万左右。他经常说得惊人而鲁莽,拥有众多社交网络,他对“推特治国”的钦佩和迷恋是众所周知的。

因为比特币被推广成为萨尔瓦多的法定货币,也许总统身上的“比特币标签”在未来会引起更多关注。在此之前,我们不妨看看Bouclet的故事。

本文原发表于2020年6月1日《周末画报》,原题目《中美洲政坛新势力布克莱,千禧总统的强人政治》,作者朱毅,编者,万有道。

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今年3月以来,萨尔瓦多总统在中美洲的铁拳成为媒体关注的焦点。纳伊布克莱(Nayib Bouclet)是一位商人,善于使用社交媒体,他在去年赢得了选举。经济低迷、高谋杀率、腐败等问题让萨尔瓦多人对传统的两大政党感到厌倦。Bouclet成为自1992年萨尔瓦多内战结束以来第一位不属于两大政党的总统。Bouclet采取强硬措施应对新冠肺炎疫情,关闭边境,并派遣部队逮捕违反隔离禁令的人。这种做法确保了低感染率,但也导致了违宪纠纷。Bouclet的铁腕不仅表现在抗击疫情上,他派兵占领国会,主张使用致命武器打击帮派,引起萨尔瓦多内外的关注。政治“局外人”的建立让选民充满了期望。他们希望Bouclet能给腐败的政治体系带来改变。总统选举预示着变化,但他的强人战略与之相反。

去年9月,Bouclet在联合国大会上第一次演讲前自拍了一张照片,并上传到推特上。

2019年2月3日,支持者庆祝他们的候选人Bouclet在萨尔瓦多总统选举中获胜。

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在处理新冠肺炎疫情时,很少有国家领导人像纳伊布克莱这样受到如此两极的评价。今年3月,在新冠肺炎案件在萨尔瓦多出现之前,布克莱采取了强硬措施,关闭了自己的边境,实施了隔离,并派遣部队逮捕了违反禁令的人。他说萨尔瓦多必须在疫情爆发前采取行动。一些萨尔瓦多人称赞他采取果断行动,将这个中美洲小国从冠状病毒的最严重影响中拯救出来。但是,有人说他正在成为一个违背国家宪法,试图用武力解决一切问题的强人。

自去年2月当选总统以来,围绕Bouclet的争议从未停止。萨尔瓦多人在选举Bouclet为总统时赌了一把:当时他只有37岁,没有丰富的政治经验。他的竞选活动主要是通过社交媒体进行的,但他几乎没有提供关于他将如何治理的具体细节。尽管如此,萨尔瓦多的选民还是将他推上了总统宝座,希望一支新的力量能够带来变革,以改善这个长期以来饱受腐败、贫困和世界上最高谋杀率困扰的国家。

在萨尔瓦多政治中,Bouclet的确是一个崭新而独特的角色。去年9月,他首次在联合国大会上发表演讲。开场前,Bouclet对观众说:“请稍等,我先自拍一下。”然后他慢慢拿出手机,笑着拍了一张后面有联合国标志的照片,把照片上传到推特上。他经常揭示这样的“千禧一代”特征。他喜欢穿皮夹克、牛仔裤和棒球帽。即使在正式场合,他也经常给人们展示这种服装。他的妻子、心理学家和芭蕾舞演员加布里埃拉罗德里格斯将陪同他参加大多数政治活动。去年1月,Bouclet在推特上发布了一张超声波照片,宣布他将很快成为一名父亲。

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布克莱来自一个商业家族,18岁时创办了自己的第一家公司,在萨尔瓦多销售和分销Yamaha产品的公司。2012年,布克莱开始了他的政治生涯,当选为新库斯卡特兰(Nuevo Cuscatlán)市长,在担任市长期间,布克莱展现出了通过社交媒体吸引大众的能力,通过社交媒体宣传,让这个咖啡小镇受到关注。三年后,布克莱当选为萨尔瓦多首都圣萨尔瓦多的市长。中美洲大学(Central American University)传播与文化教授安帕罗·马罗奎恩(Amparo Marroquin)说:“自从开始政治生涯以来,他一直在小心翼翼地培养自己在社交媒体上的存在感。”布克莱很少在国内参加竞选演说,不参加候选人辩论,也不接受可能挑战他的媒体采访,这让批评者认为他缺乏宽容。在担任圣萨尔瓦多市长期间,他帮助重建了这座历史中心,赞助了一个儿童管弦乐团,还建了一座图书馆,所有这些项目都很受选民的欢迎。“但他避免承担可能会带来政治成本的项目,比如控制城市拥堵的交通或引入回收项目等。”中美洲大学的政治学教授阿尔瓦罗·阿蒂加(Alvaro Artiga)如此评价布克莱在政治上的精明。

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2019年9月26日,布克莱在纽约福克斯新闻频道工作室参观《玛莎·马卡卢姆的故事》。

布克莱与妻子、心理学家兼芭蕾舞演员加布里埃拉·罗德里格斯(GabrielaRodriguez),两人经常一起出席活动。

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2012年和2015年的两次公职竞选都是他在左翼政党法拉本多·马蒂民族解放阵线党(Farabundo Marti National Liberation Front party,简称“解放阵线”)的旗帜下参加的。但去年的总统大选,他却加入了一个小型右翼政党——民族团结大联盟(Grand Alliance for National Unity,简称Gana)。这是因为在2017年,他因多次直言不讳地批评“解放阵线”而被开除党籍。布克莱在Facebook Live上宣布,他将成立一个名为“新想法”的新政党,但这个短暂的冒险没能成功,后来他辗转几个政党,最终在大选前六个月加入Gana。从结果上看,离开“解放阵线”可能才是布克莱赢得大选的最关键因素。

1992年,萨尔瓦多结束了军政府与“解放阵线”之间长达12年的内战。之后,萨尔瓦多陷入两党制。“解放阵线”和保守的民族主义共和党联盟(ARENA)这两个政党控制着萨尔瓦多政坛的大部分权力。然而经济低迷、居高不下的谋杀率、政坛腐败等问题让萨尔瓦多人逐渐对两党产生了厌倦。在萨尔瓦多,两个传统政党都容易成为攻击目标。在这种形势下,布克莱将腐败作为他竞选的核心,对历届总统进行了猛烈的批评。他的竞选口号包括“没人偷钱就有足够的钱”和“归还被偷的钱”。他针对的是前总统弗朗西斯科·弗洛雷斯(Francisco Flores)和安东尼奥·萨卡(Antonio Saca)执政期间出现的资金问题。最终,来自小型政党的布克莱在大选中获得了54%的选票,成功当选。

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37岁的布克莱以局外人的身份参加竞选,他取得的戏剧性胜利突显出萨尔瓦多传统政党已经陷入了深深的耻辱之中。选民们似乎愿意赌上一把,赌一个相对较新的政党来对抗这个国家的贫困和暴力。尽管布克莱在竞选期间受到了来自左右两派的攻击,但这似乎对他的受欢迎程度没有太大影响,布克莱用他擅长的社交媒体将自己描绘成一个愿意挑战僵化政治体制的改革者。中美洲大学的政治学家罗伯托·卡纳斯(Roberto Canas)认为这场胜利“不是因为他的计划,也不是因为他的演讲。这是因为选民厌倦了,愤怒了,厌倦了腐败,厌倦了食言”。又一个政治强人?

“今天,我们已经翻开了战后的一页。”身穿蓝色牛仔裤和标志性皮夹克的布克莱在当选后表示。他的人气在就职后不久就达到惊人的91%,推特上有200万粉丝。政治“局外人”的人设让萨尔瓦多的选民充满了期待,他们希望布克莱可以为腐败的政治体制带来变革。然而,这种期待却在步入2020年没多久开始出现了动摇。布克莱最近几个月的行动让许多萨尔瓦多人——律师、商业领袖、人权倡导人士、记者和其他人士担忧。他们怀疑布克莱正转向一种专制的领导方式,而这种方式正是这个国家在内战中努力推翻的。墨西哥经济研究学院萨尔瓦多问题专家索尼娅·沃尔夫(Sonja Wolf)表示,布克莱之所以赢得选举是因为他将自己描绘成一个局外人,来收拾历届政府留下的烂摊子。但他的受欢迎程度让他有点傲慢。”

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今年2月,布克莱出动武装力量进入国会,恐吓议员们通过一项法案。

布克莱采取强硬措施应对新冠疫情,关闭边境,命令军队在街头巡视,逮捕违反隔离禁令者。

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今年3月,新冠病毒在全球蔓延,与其他中美洲国家不同,布克莱实施了强有力的政府干涉,在本国尚未出现确诊病例时,就开始封锁边境。美国CNN评价,疫情蔓延为布克莱提供了另一个大胆行动的机会,或者像他的批评者所说的那样,借此为自己攫取更多权力。关闭边境后,布克莱实施了严格的隔离措施,也为贫困的萨尔瓦多人提供了食物和资金。他命令军队逮捕违反新措施的人,将数千人送往政府的“隔离中心”。最高法院裁定逮捕是违宪的,并命令他停止,但布克莱置之不理,士兵们仍然在街头巡视。“五个人不会决定数十万萨尔瓦多人的死亡。”布克莱在推特上写道。超过90%的人在民意测验中赞成他对危机的处理,严厉的措施似乎有效地降低了感染率。根据约翰·霍普金斯大学的COVID-19追踪报告,截至5月21日,在640万萨尔瓦多人口中有1571例新冠确诊病例,其中31人死亡。

布克莱在打击犯罪团伙时的一系列行为也引发了不少争议。他先是主张在打击犯罪团伙的行动中使用致命武力,后来又公布了一系列旨在惩罚入狱黑帮成员的措施,并发布了照片,描绘了他们在狱中受到的严厉对待。这些图片中,数百名被剃了光头、赤裸上身的囚犯挤在地板上,警卫举着枪站在他们身边。佛罗里达国际大学萨尔瓦多有组织犯罪问题专家何塞·米格尔·克鲁兹说:“让所有人半裸,在公众视野中互相碰触是一种耻辱。”

在布克莱的强人策略中,引起最大争议的是今年2月的占领国会事件。今年2月,布克莱带领武装力量进入国会,恐吓议员们通过一项法案。此前,布克莱曾试图召开一次特别会议,让议员们批准1.09亿美元的贷款,用于购买安全设备,包括警车、制服、监控设备和一架直升机。但代表们呼吁需要更多时间来研究这个问题。布克莱直接将军队带入国会对议员施压。萨尔瓦多最高法院后来命令布克莱停止使用军队,认为这种做法“违反宪法目的,并危及共和、民主和代议制政府形式”。萨尔瓦多许多人认为这种行为是公然的恐吓,让这个国家又回到了用政治暴力统治国家的时代。“在他的职业生涯中,他不再是国际社会的‘酷’总统。”拉美数字报纸《法罗报》(El Faro)的编辑奥斯卡·马丁内斯(Oscar Martinez)说。在这篇言辞激烈的社论中,马丁内斯说:“随着军方接管议会,消除了对他(布克莱)性格的最后怀疑: 他自大、民粹主义、反民主和独裁。他用最卑鄙的伎俩在我们年轻的民主历史上翻开了黑暗的一页。”

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皮夹克、牛仔裤、棒球帽,喜欢自拍,擅用社交媒体——在今年之前,布克莱是个年轻的、充满活力的变革推动者形象。2017年,《时代》周刊热烈赞扬布克莱作为圣萨尔瓦多市长“以创造力打击犯罪”和“以社会工作制止暴力”。当他当选总统时,美国驻萨尔瓦多大使对布克莱的“务实看待问题的方式”表示乐观。然而在一年后,他投射出的强人形象与当时形成了鲜明对比。政治“局外人”的人设让选民对他充满了期待,总统的选举预示了变革,但遗憾的是,他的强人策略却与之相反。

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